当食品包装出现破损时，根据相关法律规定，可以采取以下处罚措施：

赔偿损失

消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。赔偿范围包括消费者购买食品的价款、因食用该食品导致的医疗费用等直接损失，以及可能的惩罚性赔偿。

如果食品包装破损导致食品变质、污染或存在其他安全隐患，经营者应当承担相应的赔偿责任。赔偿金额通常包括消费者购买食品的价款以及因食用该食品导致的医疗费用等直接损失。

惩罚性赔偿

根据《食品安全法》第一百四十八条，消费者可以要求商品的十倍赔偿或者造成损失的三倍赔偿。如果增加赔偿的金额不足一千元，则按一千元计算。

行政处罚

对于经营外包装标识存在瑕疵的食品的违法行为，可依法处以罚款等行政处罚。

刑事责任

如果故意毁坏原包装箱，数额较大或者有其他严重情节的，处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处3年以上7年以下有期徒刑。

建议

消费者：在发现食品包装破损时，应及时联系经营者或生产者，要求赔偿损失，并可根据法律规定要求惩罚性赔偿。

经营者：应负责修理、更换、退货，并承担由此产生的赔偿责任。同时，应确保销售的食品符合食品安全标准，避免因包装破损导致的法律责任。

生产者：应确保生产的食品及其包装符合食品安全标准，避免因包装问题引发消费者损害。

通过以上措施，可以有效维护消费者的合法权益，并促使生产经营者提高产品质量和食品安全意识。