工程垫资项目的主要内容包括以下几个方面：
履约保证金：
这是合同价的10%左右，作为承包人履行合同的保证。
投标费用：
包括投标过程中产生的各种费用。
农民工工资保证金：
为确保农民工权益，需要支付的一定金额的保证金。
各种保险费用：
承包人需要为工程项目购买的各种保险费用。
行政审批费用：
与工程项目相关的行政审批所需费用。
工程前期及开工初期费用：
在工程尚未取得进度时，承包人需要垫付的费用。
全额垫资施工：
发包人不向承包人支付任何工程价款，直到工程项目建设完毕经竣工验收合格后，才按照约定支付工程价款。
部分垫资施工：
利用工程进度款的不足额支付，造成部分垫资施工。例如，合同中约定承包人报送的月进度报表经发包人确认后，次月支付确认工作量的70%，导致承包人对已完成工作量的30%形成垫资。
保证金作为启动资金：
要求承包人向发包人支付保证金作为工程项目启动资金，保证金在施工过程中根据工程进度返还，造成部分垫资施工。
形象进度付款：
约定按照工程的形象进度进行付款，例如基础完成开始支付进度款，或结构封顶付至工程价款的一定比例等。
这些内容涵盖了工程垫资的各个方面，从前期费用到施工过程中的各种保证金和进度付款，再到竣工后的结算方式。垫资施工在工程建设中较为常见，但需要注意合同约定和风险控制。
