三边工程的管理涉及多个方面，以下是一些关键的管理思路和方法：
同类工程比较法
通过参考已经建完的同类工程进行成本分析，从设计标准、材料价格、人工费、结算额、单方造价等指标进行对比。
根据人工费调整规律、市场价、材料风险因素进行评估，估算额度。
定额结算法
在投标时，按照定额计价规定确定投标报价的计价方式。
提前对成本进行分析，确定施工单位的最低利润率。
利用市场竞争，使投标单位确定计量、计价、付款原则，作为工程运作、结算、付款依据。
此方法后期结算风险较大，过程当中不易分段控制。
参考FEDIC成本加酬金合同模式
需要提前与政府、总包、分包约定人工费、材料设备费、综合措施费（含辅材机械）、所有管理费用的成本价核价核量流程、审核机构。
提前约定代建单位与总包、代建单位与政府的酬金比例和支付方式，融资费用另算。
项目的主材包括混凝土、钢筋、装饰材料、机电设备，由代建单位与供应商、政府签订三方合同，严格审核图纸、加强过程的变更控制、加强过程工程量的申报、审核、付款、结算。
把整个大项目事前分成若干阶段单元，审核结算，减少整体风险。此办法对过程控制要求较高，对代建单位人员的数量、素质要求较高，还要求与政府有深厚的沟通能力。
前期策划阶段
建议业主采用工程总承包模式，即在业主确定设计方案后，将项目的施工图设计、采购、施工等任务，采用固定总价的方式，全部承包给一个总承包单位。这样可以避免设计与施工的脱节，确保施工有设计指导。
严格遵循法定程序
三边工程应严格按照国家法定的程序进行项目策划、规划、立项（含政府各类行政审批、备案）、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工交付使用、后评价等工程项目建设基本程序实施。
原则上，项目建设方应严格操纵多种项目管理阶段同时并行，如边设计、边施工、边编制预算、边报建等状况，但需注意风险控制和不可预见性。
加强过程控制
在三边工程中，成本管控人员要与集团设计、营销、财务等部门紧密合作，确保成本控制的有效实施。
加强过程的变更控制，严格审核图纸，确保工程量申报和审核的准确性，以及付款和结算的及时性。
通过以上方法和管理思路，可以有效地管理三边工程，确保项目的质量、进度和成本控制。
