预防拖欠工程款可以通过以下措施：
签订详尽的合同
确保合同条款完整、明确，包括工程款的支付时间、金额、支付条件、违约责任等。
设定分期付款节点，根据工程进度分阶段支付款项。
进行尽职调查
在签订合同前，对对方的信誉、财务状况、历史履约情况进行调查。
考虑要求对方提供财务报表、信用评级报告等。
保留证据
保留所有与工程有关的通信记录、会议纪要、进度报告、验收报告等。
保存所有付款和收款的凭证，包括发票、收据和银行转账记录。
要求垫资
要求负有支付工程款的一方支付一定数额的垫资，作为工程的保障。
签订书面劳动合同
明确拖欠工程款的法律责任，可以通过劳动合同的形式进行约定。
邀请第三方见证或签订担保合同
通过第三方见证或签订担保合同，增加合同的可信度和约束力。
严格合同履行和管理
施工企业要牢固树立按合同条款提供服务和用合同保护自身利益的法律意识。
认真做好施工中的各种签证工作，及时归档各种手续，为日后清欠提供有力证明。
加强工程价款支付的监管
严格按照合同约定的时间和比例支付工程款，避免逾期支付。
在工程进度款支付和工程竣工验收后，确保及时支付结算款。
通过法律途径解决问题
在协商无果的情况下，可以通过调解、仲裁或诉讼等法律途径解决拖欠工程款问题。
加快立法和执法监察力度
支持和推动相关立法工作，加强执法监察，提高对拖欠工程款行为的法律制裁力度。
通过以上措施，可以有效预防拖欠工程款的风险，保障施工企业的合法权益。
