做小工程报价时，可以遵循以下步骤和原则：

研究招标文件

仔细阅读并理解招标文件的所有要求，包括工程范围、技术规范、质量标准、合同条款、付款条件和提交报价的格式要求。

现场考察

进行实地考察，了解施工现场的条件，包括地形、地质、环境、交通状况等，这有助于评估施工难度和成本。

工程量清单分析

根据设计图纸和招标文件中的工程量清单，核实每个项目的工程量，确保没有遗漏或重复。

成本估算

进行工料机消耗量分析，即人工、材料和机械设备的成本估算。这需要参考企业的定额和市场价格信息。

计算工程直接成本（如直接人工费、材料费、机械使用费）和间接成本（如管理费、保险费、税费）。

风险分析

评估项目可能遇到的风险，如材料价格上涨、工期延误、不可预见的地质条件等，并在报价中预留一定的风险准备金。

利润分析

确定期望的利润率，考虑到公司的经营目标和市场竞争力。

报价策略

根据项目特点和市场情况选择合适的报价策略，比如平衡报价法、不平衡报价法、高价或低价策略等。

不平衡报价法：在总价基本确定后，如何确定内部各个子项目的报价，以期在不提高总价、不影响中标的情况下，并在决算时得到最理想的经济效益。

编制投标文件

将上述分析和计算结果整理成详细的投标文件，包括工程量清单报价、成本分析报告、施工方案、公司资质证明等。

报价审查与调整

在提交前，对报价进行内部审查，确保没有计算错误，同时检查报价的合理性和竞争性。

提交报价

按照招标文件的规定时间和格式提交投标文件。

后续跟进

投标后，可能需要参与答疑会、澄清会议或谈判过程，以进一步解释和优化报价。

通过以上步骤，可以制定出一个既符合招标文件要求，又具有竞争力的工程报价。