工程发包流程通常包括以下几个步骤：

申请直接发包

到当地招标办申请办理直接发包手续。

接待人员会提供直接发包要求材料，根据这些材料准备相应的文件。

准备齐全后，将材料送给招标办审核，审核通过后可获得直接发包通知书。

资格审核

对申请承包分包工程的分包方的资质等级、资源条件、施工能力及其业绩进行审核。

确保分包方具备承担工程的能力和资质。

招标过程

采用招标方式选定分包方，需制定招标投标纪律，避免不正当行为。

评标和决标应由相互制约的专业人员组成机构负责。

选定分包方后，签订“工程分包合同”。

发布招标公告或投标邀请书

在国内外有影响的报刊上发布招标公告，或向特定法人发出投标邀请书。

招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件，并规定最短出售时间。

资格预审和制定标底

对潜在投标者进行资格预审，确保其符合招标要求。

制定工程标底，作为招标的参考依据。

开标、评标和决标

公开招标的项目，在指定媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。

邀请招标的项目，向特定法人发出投标邀请书。

开标后，进行评标和决标，确定中标者，并发出中标通知书。

制定工程承包合同

根据中标结果，制定工程承包合同。

合同内容应包括工程价格及付款方式、工程质量要求及施工期限、承包商违约责任等。

合同审批和签订

合同需经过总经办、财务或法务人员的审核。

审核通过后，签订合同，明确双方的权利和义务。

施工和验收

承包商按照合同要求进行施工。

工程完成后进行验收，确保工程质量符合要求。

以上步骤构成了一个完整的工程发包流程，确保工程发包过程的规范性和透明度。建议在实际操作中，各参与方应严格按照流程执行，以保证工程顺利进行并保障各方权益。