合法承包水库工程需要遵循以下步骤和条件：

了解水库权属和承包政策

在承包水库之前，首先要了解水库的权属情况，即是集体所有还是国家所有。

了解当地关于水库承包的相关政策和规定，包括承包条件、承包程序等。

与发包方协商承包条件

如果是集体所有的水库，需要依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

如果是国家所有的水库，则无需经过村民同意，但需要按照招投标的方式进行。

签订书面承包合同并明确双方权益

承包人与水库管理方或发包方签订书面承包合同，明确承包期限、承包费用、双方的权利和义务等关键条款。

合同应符合国家关于水资源保护、环境保护等相关法律法规的要求。

办理必要的许可手续

如果承包水库用于水产养殖等活动，需要办理相应的许可手续，并获得相关政府部门的批准。

遵守《水库大坝安全管理条例》、《水资源管理法》等相关法律法规，确保水库的安全运营和管理。

确保承包活动的合法合规

承包者应具备合法的企业法人身份和相关经营许可证或资质。

具备足够的财务实力，能够承担水库及相关设施的建设、维护和运营费用。

具备相关领域的技术知识和经验，能够胜任水库的运营管理工作。

在承包过程中，不得污染水质和周边环境，不得影响周围居民的正常生活。

接受政府和相关部门的监督和管理

承包者需要接受县级以上地方人民政府农业行政主管部门的审核和监督管理。

遵守当地县级以上人民政府批准的《水域滩涂规划》等相关规划。

注意法律风险

在承包过程中，应严格遵守合同条款，履行合同义务，避免违约行为。

如遇到法律纠纷，应及时寻求法律援助并依法处理。

通过以上步骤和条件，可以确保合法承包水库工程，并保障各方的合法权益。建议在具体操作前，咨询当地水利部门或专业律师，以获得更详细和准确的信息。