工程和货物招标的主要区别体现在以下几个方面：

范围不同

工程类招标：涉及的是工程项目的招标，包括各类土木工程建造、设备建造安装、管道线路制造敷设、装饰装修等，以及相关附带服务。

货物类招标：针对的是物品的采购，包括原材料、产品、设备、电能和其他固态、液态、气态物体等，以及相关附带服务。

技术要求不同

工程类招标：需要对技术方案进行评估，考虑技术、设备、施工组织、投标人的资质及管理经验等多个因素。

货物类招标：更注重物品的品质、数量和价格，技术要求和标准相对单一。

合同形式不同

工程类招标：通常签订工程承包合同，涉及工程进度、质量、安全等方面的责任和义务。

货物类招标：签订采购合同，主要涉及货物的交付、验收、付款等条款。

评标标准不同

工程类招标：评标标准较为复杂，需要综合考虑技术方案、施工方案、工期、质量等多个因素。

货物类招标：评标主要注重价格和物品的质量，通常采用经过评审的最低价法。

监管方式不同

工程类招标：需要进行现场监督和验收，确保工程质量和进度符合要求。

货物类招标：更加注重供应商的信誉度和售后服务，通常不涉及现场实施机构。

法律依据和监管

工程类招标：主要依据《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律法规，由国家发展改革委等有关部委进行监管。

货物类招标：依据《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《机电产品国际招标投标实施办法》等法律法规，由财政部等进行监管。

总结：

工程招标和货物招标在范围、技术要求、合同形式、评标标准、监管方式以及法律依据等方面存在显著差异。工程招标侧重于工程项目的整体建设和服务，而货物招标则侧重于具体物品的采购和服务。两者在实施过程中需要遵循不同的法律法规，并采取相应的监管措施以确保招标活动的公正、公平和透明。