当工程发票不够用时，可以采取以下几种方法解决：

寻找替代证明

如果缺少正式的成本发票，企业应寻找其他可以作为成本支出的替代证明，例如合同和协议、付款凭证、购买订单和验收单等。这些文件和记录在将来的核查和审计中可能会有用。

建立内部审查流程

企业需要建立内部的审查和确认流程，确保所有成本支出都能够得到有效的证明和记录。这可能包括要求项目负责人、采购部门等提供相应的支出证明，以便在发生财务审计时能够提供充分的支持。

与供应商和承包商合作

企业可以与供应商和承包商建立良好的合作关系，协商要求他们提供正式的发票和凭证，以便企业能够及时记录和核算成本。

使用灵活用工平台

工程企业可以通过使用灵活用工平台来解决这个问题。平台可以核验业务真实性，并帮助开具正规的发票。例如，品为企服作为一个专业的灵活用工服务平台，能够提供包括处理佣金支付、开具发票和税务规划在内的全面服务。

申请“超限量领购发票特批”

如果发票不够用，企业可以通过申请“超限量领购发票特批”进行发票临时增量。这需要遵循相关税务规定，并且需要按规定使用发票，不得私自转让、伪造或拆本使用。

电子发票服务平台的额度调整

在增值税申报期内，企业可以在电子发票服务平台中按照上月剩余可用发票额度且不超过当月发票总额度的范围内开具发票。如果额度仍然不够，可以尝试申请人工调整发票额度。

催促供应商开具发票

企业应催促供应商及时开具发票，以解决进项发票不足的问题。此外，企业也可以要求供应商为其业务开具专用发票，以减少进项票不够的问题。

税务筹划和合作

企业可以通过迁移或新办的方式在税收优惠园区里承接业务，利用园区的奖励扶持政策来减轻税务负担。园区会根据企业的纳税情况，按照一定比例进行返还。

通过以上方法，企业可以有效应对工程发票不够用的问题，确保财务合规性和税务优化。