当工程超出预算时，可以采取以下措施进行处理：
沟通与协商
承包人应首先与发包人进行充分沟通，明确超预算的原因。
如果超预算是由于设计变更、材料价格上涨等合理因素导致的，双方可协商调整合同价款或签订补充协议。
评估与调整
评估超支的原因，确定是否由于材料价格上涨、设计变更或其他因素导致。
重新调整预算计划，优化施工方案或寻找成本效益更高的替代材料。
监控与风险管理
强化项目管理，严格监控后续开支，避免再次超出预算。
在项目初期建立风险评估机制，提前制定应对策略，以减少因不可预见因素带来的预算超支风险。
法律途径
若发包人无故拖延结算或拒绝支付超预算部分的款项，承包人可依据相关法律法规和合同约定，采取以下措施：
要求发包人提供详细的结算资料和证明文件，以便核实超预算的具体金额和原因。
向发包人发出书面催款通知，要求其按照约定支付超预算部分的款项。
若发包人仍不支付，承包人可考虑向有关部门投诉或申请仲裁、提起诉讼等法律途径，维护自身合法权益。
寻求上级主管部门帮助
承包人还可向发包人的上级主管部门反映情况，请求主管部门协助解决工程价款结算问题。
通过以上措施，可以有效地处理工程超出预算的问题，确保项目的顺利进行并维护各方的合法权益。
