工程审计是一个系统的过程,它涉及对工程项目从立项到竣工验收各个环节的合法性、合规性、经济性及效益性进行审查和评价。以下是工程审计的主要步骤和方法:
项目立项与规划审计
审查项目立项的合法性和合理性,确保项目符合国家政策、法规及行业标准。
检查项目规划、设计方案是否符合技术标准和行业规范,是否科学合理。
资金与预算审计
核实项目预算的编制是否科学合理,资金是否充分,是否符合项目实际需求。
审查项目资金的使用是否严格按照预算执行,是否存在浪费、挪用或其他不合规行为。
检查合同条款中关于付款、结算等方面的支付是否符合约定。
合同与招投标审计
审查招标程序是否公开、公正,是否遵循相关法规及行业规范。
检查项目合同是否明确权责,合同条款是否公平合理,是否对项目目标和各方责任进行了充分约定。
施工过程中的审计
监控工程进度,检查是否按计划推进,是否存在延误或超期现象。
对施工质量进行审查,确保工程质量符合设计要求和国家标准。
检查项目过程中是否存在未经批准的设计变更或施工变更,是否存在不合理的索赔行为。
对施工过程中产生的费用进行审计,确保支出的合理性和合规性,避免工程款项的虚增或浪费。
验收与竣工审计
对工程竣工后的最终结算进行审计,确保结算金额的准确性与合规性,防止虚报、漏报情况。
进行质量验收与安全审计,确保工程质量和安全符合要求。
竣工财务决算审计
将造价工程师审定的单项、单位工程的总造价与未经造价工程师审核的所有支出加在一起,审查其是否有不合理支出,是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象。
确定一个建设项目的总的造价及工程管理过程是否合规合法。
审计方法
看图法:通过仔细查看施工图纸,核实工程量与工程价款,审定工程造价。
观察法:亲临现场,实地观察,了解建设项目的实际情况,发现疑点。
询问法:通过询问相关管理人员和当事人,证实工程量与工程价款的真实性、合理性。
调查法:深入实际进行调查研究,查证工程量与工程价款的真实性、合理性。
开挖法:对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实。
分析法:运用系统方法,对工程项目内容进行分离和分类,综合分析,发现疑点。
测量法:实地测量工程量,计量器材物质数量,确定工程造价的真实性、合理性。
核对法:用记录或资料相互验证,复核工程量与造价的真实性、合理性。
通过这些步骤和方法,工程审计旨在确保工程项目的合法性、合规性、经济性及效益性,从而保障工程目标的顺利实现。