返修工程的预算制定可以按照以下步骤进行：

收集基础资料

收集修理工程施工图纸。

熟悉国家或地区颁发的现行修理工程预算定额。

了解工资标准、材料预算价格、机械台班单价及各种取费率标准。

现场勘查，了解房屋的实际损坏状况和拟定施工方案。

熟识施工图纸和定额

深入熟识施工图纸，了解修理工程的具体内容和要求。

仔细熟识定额或单位估价表，注意影响工程预算造价的相关因素。

计算工程量

工程量是编制预算的原始数据，需正确计算。

计算顺序通常为先计算拆除工程，再由底层起逐层向上计算。

计算时应注意不重复、不遗漏，确保精确且便于套用定额。

套用预算定额或单位估价表

根据计算项目和工程量，套用定额或单位估价表。

若修理方案与定额项目不符，应按定额规定进行换算。

若定额缺项，可与建设单位协商制定一次性使用的补充定额。

计算各项费用

直接费包括人工费、材料费和机械使用费。

其他直接费包括按工程所在地主管部门规定的取费标准计算的费用。

现场经费和间接费可按直接费或定额人工费的一定比率计算。

其他费用根据当地规定和施工承包合同条件进行计算。

最后计算计划利润和税金。

审核和批准

将预算依据提交给相关部门或负责人进行审核和批准。

确保预算合理且符合财务要求，并根据实际情况进行调整和修改。

编写预算依据

根据维修项目的详细描述、所需材料和人工费用的估计、其他相关费用的估计以及总预算金额编写预算依据。

依据写法可以基于历史统计资料，并考虑各种条件的变化进行估算。

沟通和协商

在编制预算过程中，与相关部门或专业人士进行充分沟通，确保预算准确、合理且可行。

通过以上步骤，可以较为全面地完成返修工程的预算制定工作。