人防工程,全称为人民防空工程,是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。根据相关文档,人防工程不仅包括单独修建的地下防护建筑,还包括结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。这些工程具有抵御战争期间可能出现的各种威胁的能力,如冲击波、光辐射、核辐射和常规爆炸碎片等。
此外,人防工程也被视为一种市政工程,它是国家基础建设的一部分,提供公共服务,用于战时等紧急情况下人民群众的转移和物资的存放,有助于保障人民的安全。
综上所述,人防工程属于 市政工程范畴,同时它也是国家的基础建设,为战时提供关键的人员和物资掩蔽,以及指挥和医疗救护等功能。