工程四制是指 项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。这四项制度是工程建设领域的基本管理制度，旨在规范工程项目的建设过程，明确各方的权利和义务，提高项目管理效率和质量。
项目法人责任制
根据《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责。
招标投标制
《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规范了工程建设项目中招标人、投标人、招标代理机构等各方主体的行为。招标投标程序包括招标、投标、开标、评标和中标等环节，通过公平竞争选择合适的承包单位，确保工程质量和效益。
工程监理制
《中华人民共和国建筑法》规定，工程监理单位受建设单位委托，对建设工程质量、进度、资金使用等进行监督管理。《建设工程质量管理条例》进一步明确了工程监理单位的职责和法律责任。
合同管理制
《中华人民共和国民法典》合同编提供了工程项目合同管理的基本法律框架。合同明确了工程项目各参与方的权利和义务，规范了交易行为，是处理工程建设过程中纠纷的重要依据。
这四项制度相互关联、相互支持，共同构成了建设工程管理制度体系，贯穿项目建设管理的全过程。
