工程开工前需要办理的手续包括：

到国土局办理土地证。

到发改局立项。

到规划局办理用地规划许可证和用地红线图。

到规划局办理建设工程规划许可证和建筑红线图。

消防审批、人防审批、绿化、环保审批、档案馆备案、质监部门签订质监合同。

建设工程开工审查表。

建设工程施工许可证。

规划部门签发的建筑红线验线通知书。

在指定监督机构办理的具体监督业务手续。

经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件。

建筑工程施工图审查备案证书。

图纸会审纪要。

施工承包合同（副本）。

水准点、坐标点等原始资料。

工程地质勘察报告、水文地质资料。

建设单位驻工地代表授权书。

建设单位与相关部门签订的协议书。

施工企业资质证书、营业执照及注册号。

国家企业等级证书、信用等级证书。

施工企业安全资格审查认可证。

企业法人代码书。

质量体系认证书。

施工单位的试验室资质证书。

工程预标书、工程中标价明细表。

工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证。

建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件。

建设单位提供的水准点和坐标点复核记录。

施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案。

施工现场质量管理检查记录。

符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。

31. 已经完成审批、核准或备案手续。

32. 需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。

33. 已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。

建议：

建设单位应提前规划并准备好所有必要的手续和文件，确保工程能够顺利进行并符合相关法律法规的要求。

施工单位也需确保其资质和手续齐全，以保证工程质量和安全。

建议与相关部门保持良好沟通，及时解决手续办理过程中可能出现的问题。