228工程指的是 国道228，其具体情况如下：

228国道长乐外文武围垦堤至下沙段路堤结合工程

由中交二航局福州分公司承建。

项目起点连接已建成的228国道，路线由北向南顺着现有外文武海堤，经防护林、果林、滨海体育中心，终点位于下沙路。

项目全长5.42千米，主要由公路和水利工程组成，同时还涉及配套的园林景观、市政管道和结构物建筑。

预计2020年9月30日建成通车。

国道228沿线景观节点风貌提升项目

由中铁十局助力建设。

项目全长3.7公里，升级建设面积25000平方米。

建设内容包括道路沿线杂物清运、土方换填、路边树木绿化、排水管网铺设、房屋外立面提升等。

旨在提升该路段沿线人居环境和风貌景观，为市民营造“景美”“路畅”的道路环境。

228国道温岭城东至温峤段工程

作为温岭市“十四五”交通规划中的标志性项目。

路线全长15.96公里，总投资约41.66亿元。

按一级公路标准设计，设计速度80公里/小时，计划2025年完工通车。

228国道苍南龙沙至岱岭段工程PPP项目

由中交四航局投资建设。

项目起于辽宁丹东，止于广西东兴，南北纵跨20个纬度，是中国第一长沿海公路。

全线长26.845千米，包括8座隧道、15座大中桥、1座特大桥，隧道占比52.4%。

工程对提升区域交通流畅性、便捷性、舒适性，促进沿线乡村产业发展具有重要意义。

综上所述，228工程主要指国道228的不同路段和相关的建设工程，涵盖了公路、水利、景观提升等多个方面，旨在改善交通环境和提升沿线地区的经济和社会发展。