工程分包是指 施工总承包企业将其所承包工程中的部分工程或专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。具体来说，工程分包包括以下内容：

专业工程分包：

施工总承包企业将其承包工程中的某些专业工程（如设备安装、电气安装、消防工程等）分包给具有相应资质的专业承包企业完成。专业承包企业仅对总包单位负责，并与建设单位不发生直接经济联系。

劳务作业分包：

施工总承包企业或专业承包企业将其承包工程中的劳务作业（如土方开挖、混凝土浇筑、砌筑等）发包给劳务分包企业完成。劳务分包企业仅对总包或专业承包企业负责，并与建设单位不发生直接经济联系。

分包工程的内容：

分包工程通常包括部分专业工程或劳务作业，具体内容和范围由总包单位与分包单位在合同中明确约定。分包单位需按照总包单位的施工计划和质量要求完成分包工程，并对总包单位负责。

分包工程的协调与管理：

总包单位负责分包工程的全方位监督管理，包括协调各分包单位之间的交叉配合，确保工程质量和进度符合合同要求。分包单位需遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音、环境保护和安全文明生产等的管理规定。

分包工程的责任与连带责任：

分包单位按照分包合同的约定对总包单位负责，若分包工程出现质量问题，分包单位需承担相应的责任。同时，分包单位与总包单位之间存在连带责任，若分包单位未能完成分包工程，总包单位需承担相应责任。

建议：

总包单位在实施工程分包时，应选择具有相应资质的分包单位，并在合同中明确约定双方的权利和义务，以确保工程质量和进度。

分包单位在承接分包工程后，应严格按照总包单位的要求进行施工，并遵守相关法规和标准，确保工程安全和质量。

建设单位在项目管理中，应加强对分包工程的监督和管理，确保各分包单位之间的协调配合，实现项目的整体目标。