转包工程是指 建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人,使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。这种行为通常涉及将全部或部分工程以分包的名义转给其他单位或个人进行施工。
转包与分包有本质区别:
转包:
原承包人将其工程全部倒手转给他人,自己并不实际履行合同约定的义务。
分包:
承包人将其承包工程的某一部分或几部分再分包给其他承包人,承包人仍然要就承包合同约定的全部义务的履行向发包人负责。
根据中国法律、行政法规,转包行为是被禁止的,因为转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设,导致工程质量低下和建设市场混乱。法律明确规定了禁止转包的规定,并对转包行为进行了界定。
因此,工程转包是一种违法行为,应当严格遵守相关法律法规,确保工程质量和市场的健康发展。