工程报价的依据可以总结如下：

设计图纸：

设计图纸是工程报价的基础，提供了工程的具体要求和规格。

工程量表：

工程量表详细列出了工程各个部分的数量，是计算工程总价的直接依据。

合同条件：

合同条件包括工期、支付条件、外汇比例等，这些都会直接影响工程报价。

相关法规：

工程报价必须符合国家和地方的法律法规，确保合法合规。

施工方案与进度计划：

拟采用的施工方案和进度计划会影响工程成本和报价。

施工规范和施工说明书：

这些文件规定了施工的具体要求和标准，对报价有重要影响。

工程材料、设备的价格及运费：

材料和设备的成本是工程报价的重要组成部分。

劳务工资标准：

劳务工资水平直接影响劳动力成本，从而影响总报价。

当地生活物资价格水平：

生活物资价格会影响施工成本，进而影响报价。

其他间接费用：

如管理费、税费等也需要考虑在内。

在实际操作中，工程报价可能还会参考以下因素：

市场行情：市场价格波动会影响材料和设备的采购成本。

企业定额：企业定额反映了企业的成本控制能力和市场竞争力。

竞争对手情况：了解竞争对手的报价策略有助于制定合理的投标价格。

投标战略：企业的投标战略也会影响最终的报价。

审计结果：在某些情况下，工程报价会以审计结果为准。审计单位会根据承包人提供的结算资料对工程造价进行审计，并形成具有结算性质的工程造价结算审核材料，双方加盖印章确认后，工程造价以此为准。

综上所述，工程报价以设计图纸、工程量表、合同条件、相关法规、施工方案、施工规范、材料设备价格、劳务工资、生活物资价格、其他间接费用以及市场行情、企业定额、竞争对手情况和投标战略等为依据。在特定情况下，如合同中有明确约定，审计结果也会成为工程价款的结算依据。