工程发包需要满足以下要求：

必须具有筹建许可证

登记主管机关对申请筹建登记的企业，在核准登记后核发《筹建许可证》。

必须已办理建设工程规划许可证

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

必须已办理建设用地规划许可证 。

必须具有建设工程所在地块的立项批文。

必须按照法律、法规规定的程序和方式进行公开招标，并接受有关行政主管部门的监督

发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。

发包单位应当将建筑工程发包给合格的承包人

发包单位不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。

发包单位及其工作人员不得在发包过程中收受贿赂、回扣或者索取其他好处。

发包人应当按照合同的约定，及时划拨工程款项。

发包人应当履行合同约定的其他义务，包括发出开工通知、提供施工场地及地下管线资料、协助承包人办理证件和批件、组织设计交底、支付合同付款、组织竣工验收等。

这些要求旨在确保工程发包过程的合法性、公正性和透明度，同时保护发包人和承包人的合法权益。