工程容易欠账的原因是多方面的，以下是一些主要原因：

政府审批不严

政府有关部门对建设项目的审批不严，包括投资能力的审核，可能导致投资不到位，从而形成拖欠工程款的源头。

建设单位资金不足

建设单位在资金不足、融资渠道未落实的情况下盲目开工，甚至先上马后筹资，或者随意增加预算、扩大工程规模和建设标准，导致拖欠工程款。

施工单位问题

施工单位竞争激烈，有些单位为了拿下项目而答应不利条件，缺乏信用风险意识，不善于利用法律手段维护自己的合法权益。少数单位执行合同不力，工程质量不合格或延误工期，为建设单位拖欠工程款提供理由。

市场原因

建筑市场供过于求，恶性竞争现象严重，业主与施工企业间地位不平等，一些业主在合同中附加不平等条款，导致拖欠工程款。

法律手段不足

施工单位在签订和执行合同中不善于应用法律手段，导致自身权益无法得到有效保护。

工程原因

从政府审批到建设单位发包，再到勘察、设计、施工单位承包和建设单位验收，任何一个环节发生意外都可能造成工程款拖欠。

信息不对称

承包人往往缺乏对发包人资金落实状况、后期履约能力等真实情况的了解，导致在交易中处于劣势地位，为欠款埋下伏笔。

履约纠纷

工程款数额与质量、工期和签证等情况密切相关，双方对工程款数额意见不一，容易引发履约纠纷，从而导致拖欠工程款。

行业习惯

在一些地方，工程款拖欠已经成为一种行业习惯，一些甲方即使有足够的资金也会故意拖延支付。

政府拖欠行为

政府投资的项目中，有些地方政府为了搞形象工程，没有钱硬上马，叫施工企业带资、垫资，但却无力归还。

综上所述，工程容易欠账的原因涉及政府、建设单位、施工单位、市场等多个方面，解决这一问题需要各方共同努力，加强监管和诚信建设，完善法律法规，提高合同执行力度。