工程不赚钱的原因是多方面的，以下是一些主要原因：

环境改变导致的利润下滑

基础建设趋于饱和，工程建设正在朝其他方向转变，导致工程行业的利润空间减少。

恶性竞争导致的利润率下滑

工程行业技术含量低，入驻门槛低，分包模式下竞争激烈，导致恶性竞争，直接造成工程利润下降。

市场监管力度加大

社会对精细化要求增强，施工噪音、环境污染、工程质量和安全问题受到更多关注，监管部门对工程建设开启严格监管，导致成本上涨。

回款慢或没有拿到工程款

甲方以各种理由拖欠工程款，导致资金回笼困难，甚至出现三角债问题。

低价中标导致的亏损

一些工程为了中标而低价中标，后续通过索赔难以获得补偿，导致亏损。

人材机价格走势判断失误

没有正确判断材料和人工价格走势，导致成本增加，利润减少。

资源配置不合理和管理混乱

资源配置不合理，管理混乱，导致工作效率低下，成本增加。

内部瓦解和相互猜忌

合伙人之间内部瓦解，相互猜忌，精力都放在内耗上，导致项目亏损。

政策和总包甲方原因导致工期拖延

工期拖延导致各种费用大幅增加，进而影响利润。

安全事故和质量事故

安全事故和质量事故会导致高额赔偿，有时利润甚至不够赔偿。

垫资实力不行或不匹配

项目需要垫资，但垫资实力不足或不匹配，导致资金链断裂，最终亏损。

预算不准或不会预算

预算做不准确，导致成本超支，未开工已注定亏损。

忽略隐形成本

忽略居间费、窝工、停工、返工、二次搬运费等隐形成本，导致成本增加。

关系不到位

不懂得处理人情世故，导致进度不顺畅，影响收款。

总包和分包层面的利润低

总包和分包层面的利润非常有限，甚至保本或亏损。

财务管理混乱

没有完整的财务管理制度，资金管理混乱，债权债务确认不准确，结算不及时，导致工程盈亏无人知。

综上所述，工程不赚钱的原因是多方面的，包括市场环境变化、恶性竞争、监管力度加大、资金回笼困难、低价中标、价格走势判断失误、管理混乱、内部矛盾、政策影响、安全事故、垫资问题、预算不准、隐形成本、关系不到位、财务管理混乱等。要改善工程行业的盈利状况，需要从多个方面入手，包括提高技术水平、加强管理、合理配置资源、处理好与业主和分包商的关系、提高预算准确性和加强财务管理等。