建设工程标底是指 招标工程的预期价格,由招标人(也称“业主”、“发包人”)组织专门人员对拟招标的工程项目计算编制的一个合理的基本价格。它不等同于工程实际造价,也不等同于合同价格。标底是招标单位的绝密资料,用于在招标过程中控制工程造价,并以此尺度评判投标者的报价是否合理。标底应在开标时公布,不得规定以接近标底为中标条件,也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
标底的主要作用包括:
反映拟建工程的资金额度:
标底能够明确招标单位在财务上应承担的义务,帮助业主掌握控制造价的主动权。
控制工程造价:
招标单位利用标底来控制工程造价,确保工程按照预定的预算进行。
评判投标报价的合理性:
标底作为衡量投标单位报价的准绳,帮助招标单位判断投标报价的合理性和可靠性。
评标、定标的重要依据:
标底是评标、定标的重要依据,帮助招标单位选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。
编制标底需要遵循客观、公正、严格的原则,确保其科学性和合理性。标底的编制一般由招标单位委托具有相应资质的中介机构代理编制,并且需要保密,直到开标时才能公布。