工程决算资料是指 由建设单位编制的，反映建设项目实际造价和投资效果的文件。它涵盖了从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。工程决算资料的编制依据包括以下几类：
项目前期文件
经批准的可行性研究报告及其投资估算。
经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算。
施工过程文件
经批准的施工图设计及其施工图预算。
设计交底或图纸会审纪要。
招投标的标底、承包合同、工程结算资料。
施工记录或施工签证单，以及其他施工中发生的费用记录，如索赔报告与记录、停（交）工报告等。
竣工验收文件
竣工图及各种竣工验收资料。
财务和经济文件
历年基建资料、历年财务决算及批复文件。
设备、材料调价文件和调价记录。
有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。
其他相关文件
国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定。
建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件。
其他可依据的材料。
综上所述，工程决算资料是一个综合性的文件，包含了项目从前期准备到竣工验收全过程的所有重要信息和财务数据，是确保项目造价和投资效果得到准确反映的关键文件。
