编制工程建设监理规划的作用主要体现在以下几个方面：
指导项目监理机构全面开展监理工作：
监理规划是项目监理机构开展各项监理工作的指导性文件，它详细规定了监理工作的目标、程序、措施和方法，确保监理工作能够有序、高效地进行。
作为建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据：
监理规划是建设监理主管机构对监理单位进行监督管理的重要依据。通过审查监理规划，主管机构可以评估监理单位的资质、人员配备、工作方法等，确保监理工作符合法规要求和合同约定。
作为业主确认监理单位履行合同的主要依据：
监理规划是业主确认监理单位是否按照合同约定履行监理职责的重要依据。业主可以通过审查监理规划，了解监理单位的工作计划、资源配置和预期成果，从而判断监理单位是否能够满足项目需求。
作为监理单位内部考核的依据和重要的存档资料：
监理规划不仅是监理单位内部考核的依据，还可以作为重要的存档资料，用于记录和证明监理工作的执行情况和管理水平。通过定期回顾和评估监理规划，监理单位可以持续改进和提升监理工作质量。
综上所述，编制工程建设监理规划对于确保监理工作的顺利进行、提高监理质量、加强监督管理以及促进合同履行等方面都具有重要作用。
