城建工程可以属于以下几种单位:
事业单位
城建局或城市建设管理局,这些单位通常负责城市基础设施的建设和管理,包括城市道路、规划、供水、供气、供热、环卫、市容、路灯、绿化等工作。
国有企业
有些地方的城建工程可能属于国有独资公司企业,这些企业通常具有房屋建筑工程、公路工程施工总承包特级资质和市政公用工程等专业总承包一级资质。
行政单位
城建局作为县人民政府的组成部门,是行政机关,负责当地城市规划和管理工作。
综上所述,城建工程可以属于事业单位、国有企业或行政单位,具体归属取决于不同地区的组织结构和职能划分。