工程造价是指 工程的建造价格，即建设期预计或实际支出的建设费用。它是一个广泛的概念，可以从不同角度进行定义：
广义角度
广义上的工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。这包括固定资产投资、建设投资和建设期利息。
狭义角度
狭义上的工程造价是指工程价格，即投资者和承包商共同认可的价格，包括建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
市场和经济角度
从市场和经济角度出发，工程造价是在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。这个价格是通过招投标、承发包或其他交易形成的，并在多次性预估的基础上，最终由市场形成。
管理和控制职能
工程造价在项目管理中具有重要的评价、调控和预测职能。它是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一，也是调控工程建设中的物资消耗水平、建设规模、投资方向的经济杠杆。
法律依据
根据《中华人民共和国建筑法》，工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。
综合以上定义，工程造价既包括投资的全部费用，也包括工程本身的价格，同时涉及市场行为和管理控制。这个领域需要专业的造价工程师来进行预测、计划、控制、核算、分析和评价。
