工程标底价格是指 招标人组织专门人员对拟招标的工程项目而计算编制的一个合理的基本价格。它不等同于工程实际造价,也不等同于合同价格。标底价格由成本、利润、税金等组成,一般应控制在批准的总概算及投资包干限额内。标底价格是招标人对拟招标工程事先确定的预期价格,用于衡量投标人的投标价格是否合理,以此作为衡量投标人投标价格的一个尺度,同时也是招标人控制投资的一种手段。

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