工程垫资的原因主要有以下几点：

建筑行业惯例：

在建筑行业中，发包人通常只提供少部分备料款，剩余款项需要承包人垫资建设到一定程度后，再由发包人拨付进度款。这种做法在行业中已形成了惯例。

双方合意：

工程垫资通常是发、承包人双方通过合法方式实施的，如先建后付的付款方式、延期付款协议或履约保证金等。既然垫资已经物化为工程的一部分，就应属于工程价款的一部分。

企业生存需要：

施工企业为了在竞争激烈的市场中求生存，常常被迫垫资。由于建筑市场僧多粥少，企业需要垫资才能获得施工项目。有时即使按进度付款，施工企业也需要先施工，开发商再付款，导致垫资成为获得工程的前提条件。

竞争优势：

在招投标市场中，垫资能力可以成为企业的一个重要竞争力。有能力垫资的企业能够向发包方展示其资金实力和对项目的信心，从而在竞争中脱颖而出。特别是对于资金暂时紧张但有潜力的新兴产业项目，垫资企业更有机会抢占先机。

建立长期合作关系：

通过为发包方垫资完成项目，企业可以与发包方建立更紧密的合作关系。项目顺利完成后，发包方会对垫资企业的实力和信誉有更深刻的认识，从而在后续项目中继续选择该企业，为企业带来稳定的业务来源。

潜在的经济回报：

如果项目运营良好，垫资企业除了可以收回垫资款项外，还可能获得额外的经济回报。企业可能会通过与发包方协商，在项目盈利后获得更多收益。

市场供需关系：

在市场竞争激烈的情况下，垫资成为施工企业获取工程项目的必要条件。许多工程在招标时要求施工企业垫资施工，否则无法获得项目。这种市场供需关系使得垫资成为行业的一种常态。

综上所述，工程垫资的存在是多方面原因共同作用的结果，既有行业内部的惯性和双方合意的因素，也有企业生存和市场竞争的压力。然而，垫资也带来了一定的风险和负面影响，如资金风险、工程质量下降、债务纠纷等，因此需要在实践中谨慎对待并采取相应的风险管理措施。