工程垫资是指在 建设工程中，发包方不立即支付工程款，而是由承包方先行垫付一定数额的工程款，待工程完工并通过验收后，再由发包方进行偿付的行为。垫资施工承包有以下三个特征：
垫资在建设施工合同里有着明确的约定 。所垫资金必须用于施工合同项下的工程建设
。
垫付的范畴是本应由发包人支付的工程款。
工程垫资可以分为以下几种类型：
阶段性垫资：
承包方根据工程进度需要，为业主提供一定期限的垫资，通常不超过合同金额的30%。
差额垫资：
业主在支付部分款项后，承包方为业主提供剩余款项的垫资，以完成工程建设。
全额垫资：
业主不支付任何款项，全部由承包方垫付，通常在政府投资项目中较为常见。
在实际操作中，工程垫资需要满足一定的条件和要求，例如：
垫资额度和合同金额有一定的比例要求。
垫资资金通常需要监管账户进行控制，确保专款专用。
垫资的还款方式可以是先息后本或按月付息等。
此外，对于分包商工程垫资，还有一定的准入要求和额度测算方法。
需要注意的是，虽然工程垫资在现实中较为常见，但由于其涉及资金较大，容易产生纠纷，因此在实际操作中需要谨慎处理，并确保相关合同的明确约定，以降低风险。
