人防工程，全称为 人民防空工程，是指在战争或突发事件期间，为保护国家和人民生命财产安全，提供人员掩蔽、物资储存、防空指挥等功能的地下建筑。它主要起到隐蔽和防护的作用，是防备敌人突然袭击、有效掩蔽人员和物资、保存战争潜力的重要设施。

人防工程的设计要点包括：

防护功能设计：

根据城市的战略地位和可能遭受的空袭威胁程度确定抗力级别，合理划分防护单元，确保每个单元在局部破坏时不影响其他单元的正常使用。出入口设计要满足防护和疏散要求，并具备防护密闭措施。

抗力级别确定：

根据城市的战略地位、可能遭受的空袭威胁程度等因素确定人防工程的抗力级别，如核5级、常5级等，以抵御一定当量的爆炸冲击和辐射。

防护单元划分：

合理划分防护单元，使得每个防护单元在遭受局部破坏时，不影响其他单元的正常使用。防护单元的面积有明确规定，人员掩蔽工程防护单元建筑面积不应大于2000平方米。

出入口设计：

出入口的数量、位置和形式要满足防护和疏散要求。主要出入口应设置在安全方向，避免直接面向易遭受攻击的区域。出入口通道要具备防护密闭措施，如设置防护密闭门和密闭门，且两门之间要保证一定的空间，用于缓冲和通风换气。同时，还要考虑设置防毒通道，以防止毒剂、生物战剂等有害物的侵入。

此外，人防工程还可以结合地面建筑修建，作为战时可用于防空的地下室。根据《中华人民共和国人民防空法》，人防工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

综上所述，人防工程在战时和突发事件中发挥着至关重要的作用，不仅能够保护人员和物资，还能支持防空指挥和医疗救护工作，是国防建设的重要组成部分。