工程索赔主要考察的内容包括：

人工费、材料费、施工机械使用费：

由于各种原因导致这些费用增加，承包人可以提出索赔要求。

分包商索赔费：

分包商因发包人或总承包人原因导致的额外费用或工期延误，可以提出索赔。

现场管理费：

因施工过程中管理不善或额外管理活动导致的费用增加，承包人可提出索赔。

利息：

通常按中央银行贴现率加三个百分点计算的利率计算，因工期延长或费用增加而产生。

总部（企业）管理费：

因承包人需要额外支持和管理而产生的费用，可以提出索赔。

利润损失：

因工程延期或费用增加导致承包人预期利润受损，可以提出索赔。

工期延长和延误：

因非承包人原因导致的工程延期，承包人可以要求延长工期并可能要求经济补偿。

工程变更引起的索赔：

因工程设计变更、工程量增减、工程质量要求变化等导致的额外费用或工期延长。

不利的自然条件与人为障碍：

实际自然条件比招标文件描述的更为困难和恶劣，或人为障碍导致费用增加或工期延误。

发包人违约：

发包人未能按合同约定提供施工条件、支付款项、供应材料设备等，导致承包人损失。

合同文件缺陷：

合同文件不严密、不完整或自相矛盾，导致承包人损失。

工程师指令：

工程师的指令可能导致成本增加和工期延误，承包人可提出索赔。

特殊风险：

由于工程自身特点或不可预见因素引发的特殊风险，导致承包人损失。

不可抗力：

因不可抗力事件导致工程损失，承包人可以提出索赔。

法律和政策变化：

法律、政策变化导致工程成本增加或工期延误，承包人可提出索赔。

索赔程序：

承包人必须在合同约定的时间内提出索赔，并提供充分的证据和理由。

索赔时效：

索赔事件发生后，承包人必须在合同约定的时间内提出索赔，否则可能丧失索赔权利。

综合以上内容，工程索赔主要考察的是承包人在实际施工过程中，因各种原因导致的额外费用或工期延误，以及承包人如何按照合同规定进行索赔的程序和要求。