做工程拖欠款项的原因是多方面的，以下是一些常见的原因：

资金问题 ：业主或相关方可能面临资金短缺或流动性问题，导致无法按时支付工程款。

合同纠纷：

工程款拖欠可能是由于合同中的条款争议或不明确导致的，双方在合同履行过程中产生分歧。

工程质量问题：

如果工程质量存在争议或不符合约定的要求，业主可能拖欠工程款作为索赔或补偿的手段。

施工进度问题：

如果工程进度延误或未按时完成，业主可能拖欠工程款作为违约责任的补偿。

行政审批问题：

某些项目可能需要通过相关部门的审批和验收才能支付工程款，如果审批程序滞后或存在问题，可能导致工程款的拖欠。

经济环境变化：

经济环境的变化、市场需求的变化等因素可能导致业主对项目的需求减少或变动，从而拖欠工程款。

不良信用记录：

业主或相关方可能因为信用记录不良，导致无法获得足够的融资或信贷支持，从而拖欠工程款。

异常情况或不可抗力：

如自然灾害、政府政策变动等突发事件可能导致工程款的拖欠。

发包方原因

资金周转困难：一些发包方在项目建设过程中，由于自身资金规划不合理、融资渠道不畅或经营不善等原因，导致资金短缺，无法按时支付工程款。

故意拖欠：部分发包方存在恶意拖欠的行为，企图将资金压力转嫁给施工方，以获取更多的利益。

合同漏洞：在签订工程合同时，若合同条款不完善、不明确，容易给发包方留下拖欠工程款的可乘之机。

施工方原因

工程质量问题：如果施工方在施工过程中未能严格按照工程标准和规范进行操作，导致工程质量出现缺陷或不合格，发包方就可能以此为由拒绝支付工程款或要求扣除相应的款项用于修复。

工期延误：施工方因自身管理不善、人力物力调配不当或遇到不可抗力等原因，造成工期延误，这也会给发包方提供拖欠工程款的借口。

其他原因

工程变更和纠纷：工程建设过程中，往往会出现一些不可预料的问题和变化，这可能导致工程延期或者价格调整。当工程发生变更时，双方需要重新协商和签署变更合同，但是有时候在这个过程中出现纠纷，导致工程款无法及时支付。

经济困难和资金链断裂：有时候，业主方可能面临经济困难，资金链断裂或者其他经营问题，导致无法按时支付工程款。在这种情况下，即使工程已经完成，业主方也无法及时支付款项。

工程验收和结算的繁琐过程：工程竣工后，通常需要进行验收和结算的程序。然而，这个过程可能会因为各种原因变得复杂和耗时。例如，出现了质量问题、变更要求、未完工项等，都可能导致验收和结算的延迟。

银行贷款和融资问题：有时候，业主方可能依赖银行贷款或者其他融资方式来支付工程款。然而，由于银行的审批流程或者其他原因，贷款可能无法及时到账，从而导致工程款的拖欠。

合同履约和信任问题：工程建设是一个涉及多个参与方的复杂活动，合同的履约和双方的信任都是确保工程款支付的关键因素。如果有一方怀疑另一方的履约能力或者存在信任问题，就有可能导致工程款的拖欠。

综上所述，做工程拖欠款项的原因是多方面的，涉及资金、合同、质量、进度、审批、经济环境、信用记录等多个环节。要解决这一问题，需要从多个角度入手，加强合同管理、提高资金运作效率、完善审批流程、建立良好的信用机制等。