工程贷款之所以难，主要原因可以归纳为以下几点：

市场竞争激烈：

随着经济的发展和城市建设的快速推进，建筑行业的竞争变得越来越激烈。许多建筑公司和包工头进入市场，导致市场份额分散，企业难以获得足够的利润来支持贷款偿还。

资金链断裂风险增加：

由于经济的不稳定性和金融政策的调整，银行对建筑行业的信贷政策趋紧。包工头们很难获得足够的贷款来支持工程的进行，资金链断裂的风险增加，从而影响了工程的正常进行和企业的信誉。

工程款支付周期延长：

由于市场竞争和资金链断裂风险的增加，工程业主在支付工程款时更加谨慎，倾向于延长支付周期，这导致建筑企业的现金流异常紧张，进一步加剧了融资难度。

严重依赖商业银行贷款：

建筑业是资金密集型行业，过分依赖银行贷款会导致企业资产负债率上升，影响现金流和长远经营。特别是在经济下行的大背景里，银行业收紧存放贷业务，加大了建筑业企业的融资难度。

融资渠道有限：

建筑企业上市比例小，上市融资渠道有限，且上市准备工作耗时耗力且费用高昂。此外，许多企业不满足上市条件，无法通过上市融资，加剧了融资难问题。

经济政策调整：

我国经济进入新常态，基础设施投入回归理性，加剧了建筑业企业之间的竞争。同时，“营改增”等政策的出台规范了行业经营模式，提升了企业核心竞争力，但也淘汰了部分落后产能，使得经营状况不佳的企业融资难度加大。

盈利模式问题：

建筑企业在项目工程建设施工过程中，资金占用量大、施工周期长、资金周转速度慢。由于建筑业属于微利行业，投入的资金大，但收益有限，导致融资难度加大。

抵押物不足：

许多中小企业缺乏可抵押的固定资产，难以满足银行在审批贷款时的要求。银行需要降低信贷风险，而抵押物是重要手段之一，缺乏抵押物导致贷款申请被拒。

财务透明度低：

许多中小企业在财务管理上较为薄弱，财务报表不完整或缺乏基本的财务记录，使得银行难以进行全面的风险评估，从而影响贷款的获得。

行业风险高：

银行在面对高风险行业时，如餐饮、制造业等，会采取更为谨慎的态度，限制对这些行业的贷款，从而增加了建筑企业的融资难度。

综上所述，工程贷款之所以难，是由于市场竞争激烈、资金链风险增加、支付周期延长、过度依赖银行贷款、融资渠道有限、经济政策调整、盈利模式问题、抵押物不足、财务透明度低以及行业风险高等多种因素共同作用的结果。