建设工程程序一般包括以下阶段：

项目建议书

对建设项目的必要性和可行性进行初步研究，提出拟建项目的轮廓设想。

可行性研究评估与审批

具体论证和评价项目在技术和经济上是否可行，并对不同方案进行分析比较。可行性研究报告作为设计任务书（也称计划任务书）的附件。设计任务书对是否上这个项目，采取什么方案，选择什么建设地点，作出决策。

规划、用地许可

包括规划许可和用地许可，确保项目符合城市规划和土地使用的相关法律法规。

项目报建

项目报建是向相关政府部门提交项目相关文件，以获得建设项目的批准。

申办工程监理证

申请工程监理许可证，确保项目施工过程中有专业的工程监理。

勘察设计招标

对勘察设计工作进行招标，选择合适的勘察设计单位。

初步设计审批

初步设计完成后需经过审批，确保设计方案符合相关规范和标准。

年度投资计划及申办投资许可证

制定年度投资计划，并申办投资许可证，确保项目资金到位。

施工图设计及审查

完成施工图设计，并进行审查，确保施工图纸符合设计要求和施工规范。

施工招标

对施工进行招标，选择合适的施工单位。

申报质量监督

申报质量监督，确保项目施工过程中质量符合相关标准和规范。

申请施工许可或开工报告

申请施工许可证或开工报告，获得施工许可后，项目方可正式开工。

竣工验收备案、交付使用

项目竣工后，进行竣工验收，备案，并将工程交付使用。

工程档案归档

将工程相关档案进行归档，确保项目资料的完整性和可追溯性。

此外，还有一些特定行业或类型的项目可能会有一些特定的程序或阶段，例如水利工程可能会包括项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

建议在实际项目操作过程中，严格按照这些程序进行，以确保项目的顺利进行和合规性。