工程合同在以下几种情况下不能生效:

一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益

恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益

以合法形式掩盖非法目的

损害社会公共利益

违反法律、行政法规的强制性规定

此外,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》),以下情形也导致建设工程合同无效:

承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的

没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的

建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的

承包人非法转包、违法分包建设工程的

需要注意的是,如果承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同,但在建设工程竣工前取得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。

综上所述,工程合同在上述情形下不能生效,并且这些无效合同不受法律保护,没有法律效力,当事人可以不按照合同约定履行义务。

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