工程分包存在的风险主要包括以下几个方面：

分包人主体资格不合法的风险

分包方不具备相应的建筑施工企业资质或者超越资质等级。

没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义。

这些情况可能导致合同无效，并可能面临行政处罚、工伤责任等风险。

分包合同本身违法或钻主包方的管理漏洞的风险

分包合同违反法律、行政法规的强制性规定。

利用主包方的管理漏洞，进行违法分包或转包。

这些行为可能导致合同无效，引发法律风险及后果。

分包索赔纠纷风险

分包方可能会故意拖欠工资、冒用主包方名义对外采购欠帐或签订合同纠纷。

这些行为给主包方带来额外的经济负担和信誉损失。

劳务分包常见的纠纷风险

拖欠劳务费纠纷。

工程安全、质量、变更工程量举报纠纷。

这些纠纷虽然相对较少，但仍然存在一定的风险。

转包及肢解后分包或分包人再次分包的风险

这些行为可能导致工期、质量及安全问题，并造成实际损失远大于管理费。

从法律角度而言，这些行为属于合同行为、内容违法，可能引发法律风险及后果。

挂靠或允许他人借用本企业的营业执照及资质证书承揽工程的风险

这种行为可能导致施工企业重大损失和巨大的法律风险。

总包单位将面临行政处罚、工伤责任等后果。

双方的权利和义务不明确的风险

分包合同内容、形式不合法，缺乏必要的条款，导致双方权利和义务不明确。

这可能引发合同纠纷，增加解决纠纷的成本和难度。

以包代管的风险

总包单位在分包过程中可能因管理不善，导致工程质量、进度等问题。

分包单位可能因自身管理能力不足，影响工程的整体质量和管理效率。

业主指令分包风险

业主指令分包可能导致总包单位失去对工程的整体控制。

分包单位可能因业主指令而进行不符合合同约定的施工，引发质量、安全等问题。

为了有效防范这些风险，总承包单位应建立严格的分包审查机制，加强对分包项目的合法性审查，确保分包方具备相应的资质和安全生产条件。同时，总承包单位还应加强合同管理，明确双方的权利和义务，减少因合同不明确而引发的纠纷。