工程建设阶段程序通常包括以下几个关键阶段：

项目建议书阶段

这是项目的初步构想与规划阶段，内容涵盖项目提出的必要性和依据、产品方案、建设地点、资源情况、投资估算、进度安排以及经济效益和社会效益的初步评估。

前期策划阶段

进行市场调研、技术调研、政策法规调研，分析项目可行性，制定项目计划和预算。

可行性研究阶段

通过深入研究市场、技术、财务等方面，评估项目的可行性。可行性研究报告是这一阶段的重要成果，详细阐述项目的背景、需求预测、建设条件、设计方案、环境保护措施、投资估算及经济效益等内容，并需经过相关部门的审批。

设计阶段

根据项目实施方案进行项目设计，包括技术设计、工程设计、产品设计等。设计过程一般分为初步设计和施工图设计，对于大型复杂项目，可增加技术设计阶段。

建设准备阶段

主要进行征地拆迁、施工条件准备、设备材料采购、施工图纸准备及施工招标等工作，为正式施工做好充分准备。

建设实施阶段

按照设计图纸和合同条款进行施工，确保工程质量、工期、成本及安全等目标达成，最终达到竣工验收标准。

生产准备阶段

在项目即将投入使用时，进行人员培训、组织准备、技术准备和物资准备等工作，确保项目能够顺利投产运营。

竣工验收阶段

项目建成后，按照规定的验收标准和程序进行验收，办理固定资产移交手续。

后评价阶段

项目完工后对整个项目的造价、工期、质量、安全等指标进行分析评价或与类似项目进行对比。

这些阶段共同构成了工程项目的完整生命周期，确保项目从概念到运营的全面规划与实施。每个阶段都有其特定的目标和任务，确保项目按计划顺利进行并达到预期目标。