水利工程建设程序一般分为以下阶段：
项目建议书
根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，编制项目建议书。
项目建议书应对拟进行建设项目的初步说明，并按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制。
项目建议书一般由政府委托有相应资格的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
可行性研究报告
可行性研究应对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
经过批准的可行性研究报告是项目决策和进行初步设计的依据。
可行性研究报告由项目法人（或筹备机构）组织编制，并报送国家发展和改革委员会或省、自治区、直辖市发改委审批。
施工准备
包括招标设计、施工准备（包括招标设计）、现场施工准备等。
项目法人或建设单位向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，方能正式开工。
初步设计
根据批准的可行性研究报告，进行初步设计，初步设计报告报送国家发展和改革委员会或省、自治区、直辖市发改委。
对重要的大型水利工程，增加技术设计，为三个阶段；对技术复杂的工程，还要编制技术专题报告。对技术经济条件简单，方案明确的中型水利工程，可行性研究和初步设计合并为一个阶段。对小型水利工程，则可进一步简化。
建设实施
包括施工安装、调试、试运行、生产移交等。
项目建设单位要按批准的建设文件，充分发挥管理的主导作用，协调设计、监理、施工以及地方等各方面的关系，实行目标管理。
生产准备
在主体工程竣工后，进行生产准备工作，确保工程能够顺利投入使用。
竣工验收
包括竣工验收、资产移交、竣工决算和遗留问题处理等。
竣工验收是项目建设完成的最后阶段，确保工程质量符合设计要求，并办理相关的移交手续。
后评价
在项目竣工验收后，进行后评价，对项目的建设过程、效益、经验教训等进行总结和评价，为今后的工程建设提供参考。
建议在实际的水利工程建设过程中，各阶段应严格按照相关规定执行，确保项目的顺利进行和高质量完成。
