工程决算评审的内容主要包括以下几个方面:
竣工决算报表和决算说明书的编制情况
审查项目竣工决算报告的编制责任主体,编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,项目遗留问题的处理是否合规。
项目建设和概算实施情况
重点关注项目建设是否按照批准的初步设计概算进行,取得项目竣工决算表后,整理总结概算与实际投资的比较明细表,分析超概算或节约的具体内容和原因。
建设项目资金来源
审核建设资金来源是否与设计概算内容一致,工程建设过程中建设资金到位情况。
交付使用财产和在建工程造价的真实性
关注交付使用财产是否真实、完整、移交程序是否完整、合规,同时注意各种备件、工具的交付和交付,无形资产、流动资产、流动资金是否真实、正确。
工程造价的真实性和合规性
审查成本核算是否完整,是否存在占用工程成本、提高工程造价、转移建设投资的情况,注意实际审计中应注意的问题。
项目立项程序审查
防止擅自立项,检查是否为“三边”工程。
招投标情况审计
确保公开透明,有无暗箱操作或逃避招标的情况。
施工合同准确性与完整性核查
核查施工合同的准确性和完整性,以及竣工决算编制依据是否符合国家有关规定。
材料价差、工程签证和工程量计算的详细审计
详细审查材料价差、变更及隐蔽工程的签证情况,工程量计算书的准确性。
竣工决算编制依据、资料及手续的审查
审核决算依据是否齐全、是否符合有关规定、是否存在遗留问题,审核竣工决算资料的齐全性和真实性。
项目建设是否按批准的初步设计进行
各单位工程是否严格按照批准的概算内容进行,有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题,有无重大质量事故和经济损失。
资金来源和投资支出的真实性和合法性
审查建设项目的资金来源和投资支出是否真实、合法,基本建设结余资金是否真实、准确。
建设成本节约和超支的原因
根据设计概算或基本建设投资包干指标,审查竣工项目的建设成本节约或超支的具体原因。
转出投资、应核销投资和应核销支出的列支依据
审查列支依据是否充分,手续是否完备,内容是否真实,核销是否合规,有无虚列投资的问题。
建设工期和工程质量
审查是否按计划开工和竣工,查明建设速度加快或延缓的原因,明确责任,审核是否符合工程质量检验评定标准和验收规范。
投资效益评价
从物资使用、新增生产能力、预测投资回收期等方面评价投资效益。
尾工工程的未完工程量
防止将新增项目列为尾工项目和增加新的工程内容。
通过这些内容的评审,可以确保工程决算的真实性和合规性,保障工程项目的财务安全和风险管理。