办理工程手续是一个复杂的过程，涉及多个部门和多种文件。以下是工程开工前需要办理的主要手续：
项目立项
建设单位向当地发改部门提交项目立项的申请报告。
发改部门出具项目立项的批复。
勘察和设计
建设单位委托具有相应资质的勘察单位进行项目勘察，并签订勘察合同。
建设单位委托具有相应资质的设计单位进行项目初步设计，并签订设计合同。
获得初设批复后，进行正式设计。
办理施工图审查手续，并签订审查合同。
规划和建设手续
建设单位向当地建设行政管理单位（如建设局或规划局）办理项目规划手续。
办理项目监督手续。
办理消防审查手续。
招投标
建设单位委托招投标代理机构进行施工单位招投标工作，确定施工企业。
办理安全条件备案手续。
施工许可
办理施工许可证。
其他手续
委托工程实验检测单位。
开工建设。
此外，还需注意以下事项：
建设单位需办理建设工程规划许可证、建设工程开工审查表、建设工程施工许可证等。
施工单位需具备相应的资质证书、营业执照、安全生产许可证等，并办理施工组织设计报审与审批、施工现场质量管理检查记录等手续。
项目需符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准，并完成审批、核准或备案手续。
建议提前规划，与相关部门保持良好沟通，确保手续齐全，以顺利推进工程建设。
