工厂的环保等级制度具有多方面的作用，主要包括以下几个方面：

促进企业履行环保责任：

环保等级制度鼓励企业自觉遵守生态环境保护的法定义务和社会责任，通过评价和认证，企业能够更明确地认识到自身在环保方面的责任，并采取相应措施加以实施。

为市场主体提供决策参考：

环保等级信息可以帮助银行和其他市场主体了解企业的环境信用和环境风险，作为审查信贷、投资等商业决策的重要参考依据。

享受政策支持和优惠：

被评为绿色工厂的企业能够享受国家及地方政府的政策支持和财政奖励，包括环保专项资金、税收优惠、资金补贴等，这些都有助于降低企业的运营成本，提高市场竞争力。

提升企业形象和知名度：

获得绿色工厂认证的企业能够在市场中树立绿色、环保的良好形象，提高知名度和影响力，有助于企业在行业中获得更多的合作机会和市场份额。

优化生产和管理：

申报绿色工厂的过程中，企业需要优化生产流程和管理体系，实现绿色制造和可持续发展。这不仅有助于提升企业的环保绩效，还能够增强企业的内部管理效率和生产能力。

增强市场竞争力：

绿色工厂生产的产品更容易获得市场的认可，特别是随着消费者环保意识的提升，绿色产品越来越受到市场的青睐。此外，获得绿色工厂认证的企业还有机会进入政府优先采购产品目录，享受更多的市场优势。

获得环保免检等待遇：

入选国家绿色工厂并获得绿色工厂牌照的企业，可以享受环保免检、冬季不限产等待遇，这些政策优惠有助于企业减少行政负担，提高生产效率。

综上所述，工厂的环保等级制度不仅有助于企业实现环保目标，还能够提升企业的经济效益和社会形象，推动工业治理水平整体升级，促进区域经济高质量发展。