环保工作之所以难以取得理想效果，主要原因可以归纳为以下几点：
外部因素
环保意识不足：不少地方的环保意识和行为还比较薄弱，部分人试图通过贿赂等不正当方式规避环保法规。
法律法规不健全或执行不力：环保法律法规存在漏洞，环保部门执行不力，错过了整治环境问题的最佳时机。
政府重视不够：一些地方政府片面追求GDP增长，忽视了环境保护的重要性，导致环境治理设施和基础设施的建设不足。
内部因素
企业环保投入不足：许多企业为了降低成本，环保投入不足，导致环境污染问题严重。
居民环保意识不高：不少居民在日常生活中不够环保，垃圾乱扔、用水超量、随意烧垃圾等行为屡屡发生。
其他因素
经济发展与环保的矛盾：在经济发展初期，很多国家为了发展经济，往往牺牲环境。
执法不严：有法不依、违法不究的现象普遍存在，导致环保措施执行效果不佳。
历史欠账较多：长期以来的粗放型经济增长方式导致环境污染问题严重，治理进程缓慢。
具体案例
环保项目执行问题：环保项目多由外地企业执行，存在层层转包、偷工减料等问题，导致环保工程质量不高。
PPP模式限制：由于政府PPP模式超过红线，导致环保项目获批难度增加，影响环保工作的推进。
综上所述，环保工作难以取得理想效果的原因是多方面的，需要从提高环保意识、完善法律法规、加大政府和企业投入、严格执法等多方面入手，才能逐步改善环境质量。
