环保税的开征主要基于以下几个原因:
保护和改善环境:
通过税收手段促进企业和个人减少污染物排放,提升环境保护意识,加快生态文明建设。
推进生态文明建设:
环保税的征收旨在通过市场机制调节作用,促进经济结构调整和产业升级,推动绿色发展。
强化企业责任:
环保税使排污单位承担必要的污染治理与环境损害修复成本,通过“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的税制设计,发挥税收的杠杆作用。
改变资源配置:
通过环保税的征收,促进资源的高效利用和节约,推动全社会形成节约资源的科学理念。
规范政府收费行为:
将环境保护行政收费改为税收,有助于消除地方政府在排污收费上的“低价竞争”,明确地方政府的环保责任。
增加政府财政收入:
虽然环保税的初衷不是增加财政收入,但其实施可以为政府提供更多的资金用于环境治理和支持环保技术的研发。
国际环保呼声:
随着全球气候变暖和环境污染问题的加剧,以及国际环保呼声的加强,开征环保税成为引导社会环境保护事业发展的重要手段。
综上所述,环保税的开征是为了通过税收手段促进环境保护和可持续发展,强化企业的环保责任,改变资源配置,规范政府收费行为,并增加政府财政收入。