环保企业难以做大的原因主要有以下几点：

起步晚，核心技术缺乏：

我国环保产业起步较晚，早期的环保公司大多成立于上世纪80年代，技术积累相对不足。环保企业在这一时期也很难做大做强。

恶性竞争：

随着环保产业的发展，行业内的恶性竞争也随之出现，导致一些环保治理领域出现了单价超低的现象，影响了企业的发展壮大。

技术参差不齐，同质化严重：

环保企业的技术参差不齐，鱼龙混杂，有些技术同质化严重，高附加值产品较少。这导致企业难以形成核心竞争力。

知识产权保护不足：

对环保技术的知识产权保护力度不够，导致一些有自主创新能力的环保公司难以获得应有的保护，影响了企业的创新积极性和发展壮大。

行业集中度低：

环保行业集中度太低，尤其是环保设备供应商往往只能掌握某一项技术，难以同时对一整套环保设备都拥有核心专利技术，这在一定程度上影响了企业的发展。

政策性周期性和区域性壁垒：

环保行业的政策性影响和周期性相对明显，政策导向和财政投入决定着从业者每年的蛋糕大小。此外，环保行业的区域性壁垒也限制了企业的发展。

商业模式问题：

环保项目多为非标准化业务，需要高水平的技术和销售精英，难以复制和扩张。同时，环保业务的经济属性决定了其难以产生较高的经济价值。

资金和管理挑战：

环保企业往往面临资金和管理上的挑战，尤其是在规模扩张后，企业可能因管理、人才、市场等能力无法支撑而进入困境期。

综上所述，环保企业难以做大的原因是多方面的，包括技术、市场、政策、管理等多方面因素。要促进环保企业的健康发展，需要从技术创新、市场规范、政策支持和企业管理等方面加大力度。