环保工程之所以难做，主要原因可以归纳为以下几点：

技术复杂性：

环保工程具有其独特性，每个项目都需要重新设计详细方案。技术复杂且多变，给调试工作参数设置和计算带来挑战。

经济压力：

环保工作往往需要在保护环境与触动经济利益之间找到平衡。一些企业为了减少成本，不愿意使用反污染设备，导致环保工程难以实施。

低价竞争：

当前环保项目普遍存在低价中标的现象，导致企业为了生存不得不接受低价，进而影响工程质量和进度。低价低质的环保工程不仅影响环境效果，还可能导致后续整改，耗费大量资源。

市场环境：

环保行业市场环境复杂，很多项目通过“关系”、“垫资”和“服务”完成，而非完全依靠技术和质量。这种模式导致项目复制性和拓展性差，难以形成规模化发展。

政策和管理问题：

环保计划的编制和执行存在诸多问题，如编制先天不足、缺乏科学论证、资金保障不足等，导致环保计划难以落实。

专业性和人才短缺：

环境工程专业就业率低，毕业生多，适合的就业岗位少。同时，许多企业缺乏环保意识和相应的技术人才，进一步加剧了环保工程的实施难度。

社会认知和接受度：

环保工作在社会认知上还存在一定的偏见，一些非专业人士通过非正规手段进入环保领域，导致市场混乱，专业公司难以获得项目。

综上所述，环保工程之所以难做，是由于技术、经济、市场、政策、人才和社会认知等多方面的因素共同作用的结果。要改善这一现状，需要从提高技术水平、加强政策引导、增加资金投入、培养专业人才等多方面入手，形成全社会共同参与的环保格局。