低碳环保在实施过程中面临多方面的困难，主要包括以下几点：

政策与法规障碍

政策不一致性：不同政策目标之间存在冲突，如经济增长与环境保护的矛盾，导致地方政府在实施低碳政策时可能更倾向于追求短期经济利益。

法规更新滞后：传统法规未能及时更新以适应新技术和新业态，导致新技术推广受阻，增加企业绿色转型的投资风险。

政策执行力度不足：执法力度不够，资源配置不合理，地方政府的执行偏差也会影响低碳政策的实施效果。

技术瓶颈

能源结构问题：以煤为主的能源结构短期内难以改变，能源结构调整难度大，需要大量资金和技术支持。

技术水平落后：我国在能源生产和利用、工业生产等领域的技术水平相对落后，技术开发能力和关键设备制造能力差。

市场机制不健全

低碳技术标准缺乏：缺乏明确、统一的低碳发展标准和评价体系，导致难以对各地的低碳发展进行合理评价和考核。

市场服务体系不完善：低碳技术的市场服务体系不完善，缺乏有效的市场激励机制和政策支持。

经济与社会因素

人口增长与城市化进程：人口增长和城市化进程带来的消费方式转变和大规模城市基础设施建设给低碳发展带来巨大挑战。

生活质量与碳消费水平：居民生活质量的提高和碳消费水平的增加，使得节能减排任务更加繁重。

国际压力

国际贸易与资源环境：我国在国际产业与贸易分工中处于低端，进口高附加值产品和服务，出口低附加值制造业产品，资源环境约束较大。

综上所述，低碳环保的推进需要克服政策、技术、市场、经济和社会等多方面的障碍。需要政府、企业和社会各界共同努力，通过技术创新、制度创新和市场机制完善，推动绿色低碳转型。