环保问题的立案流程一般包括以下步骤：

举报或投诉

公民、法人或其他组织如发现涉嫌违反环保法律法规的行为或事件，应向具有管辖权限的环境保护主管部门或其他执法机构进行举报或投诉。

初步审查

执法机构在接到举报或投诉后，会进行初步审查，包括搜集和核实相关证据资料。

立案条件

初步审查确认存在违法犯罪嫌疑且满足立案标准的情况下，执法机构将正式启动立案程序，并指定案件的具体承办人员。

立案条件通常包括：有涉嫌违反环保法律法规的行为，依法应当或可以给予行政处罚，属于本机关管辖，且违法行为未超过法定时效。

案件登记与编排

立案过程中，执法机构需对案件进行详细登记和编排号码，并建立完整的案件档案。

调查取证

职能部门在发现或接到举报后，应进行现场取证，填写环境现场监察文书，并在规定时间内提交法制股。

调查取证过程中，执法人员不得少于两人，并应主动出示执法证件，确保调查过程的公正性。

审查决定

法制股在接到案件后，应在规定时间内进行初审并提出意见，报分管局长和局长审批。

分管局长和局长在审批过程中，应在规定时间内做出是否立案的决定。

移送管辖

对于不属于本机关管辖的案件，应移送给有管辖权的环境保护主管部门或其他有关部门。

听证与申辩

在作出行政处罚决定前，环境行政部门应告知当事人拟作出的处罚及享有的陈述和申辩权利，并制作《行政处罚事先告知书》和“申辩笔录”。

作出处罚决定

根据调查结果和法律规定，环境行政部门应作出行政处罚决定，包括责令停止生产或使用、吊销许可证、罚款等。

对于重大违法行为，还需经过局领导班子讨论决定。

送达与执行

行政处罚决定书制作后，应在宣告后当场交付当事人，或按照法律规定的方式送达当事人。

当事人如在规定期限内未履行处罚决定，环境行政部门可依法采取强制执行措施。

以上步骤构成了环保问题立案的完整流程，确保案件得到及时、公正、合法的处理。