乡镇环保所的改进可以从以下几个方面进行：

人员招聘与培训

公开招录：向社会公开招聘环保专业人才，改善基层环保人才结构。

业务培训：定期进行环保新法规新标准的培训考核，通过比武等活动增强实践能力，确保日常环境执法依法依规进行。

职责明确

权限与职责：明确乡镇环保机构的权限和职责，包括对企业巡查、环境问题受理、农村环境综合整治项目、畜禽养殖的监督检查以及生态创建等工作。

隶属关系：明确乡镇环保机构与上级环保部门的关系，确保环境执法力量下沉，直接面向基层。

规范化建设

执法程序：规范乡镇环境监察中队的执法程序，加强执法监督，确保执法行为合法、规范。

权力清单：建立权力清单制度，明确权力范围，完善权力制约机制，确保法定职责必须为、法无授权不可为。

设备与设施

设备配备：根据条件配备必要的环保监测设备，提高基层环保机构的执法能力。

维护与管理：确保设备的正常使用和维护，提高设备的使用效率。

体制优化

综合设置：整合乡镇内的国土、规划、建设、环保、村镇管理机构，实行综合设置，明确乡镇政府责任。

双重管理：原国土资源所人员编制管理、经费渠道暂维持现状不变，实行双重管理以乡镇管理为主、上级主管部门进行业务指导的体制。

宣传教育

政策宣传：通过乡村广播、会议、标语、宣传书等多种形式，对干部群众开展生态文明及环境保护的宣传教育，提高环保意识。

监督检查

定期自查：乡镇环保办应定期进行环保自查，及时发现问题并进行整改。

重点监控：对养殖场、河道等重点污染源进行全面清查，严查环境违法行为，确保环境安全。

通过以上措施，可以有效改进乡镇环保所的工作，提升其执法能力和管理水平，确保环境保护工作落到实处。