环保督查计划应当包含以下内容：

督查目标和内容：

明确督查的目标，例如提高环保工作的质量和效率，确保环保法律法规的执行，以及评估地方政府对环保政策的执行情况等。内容应涵盖环保法律法规的执行情况、环境污染排放情况、环境治理项目的实施情况、企业环保管理情况等。

督查范围和时限：

确定督查的地理范围，包括全国范围内的环保工作，涉及各级政府、企业和公众。同时，设定一个合适的时间表，确保督查工作能够按时完成，并及时评估效果。

主要任务和措施：

详细列出具体的任务，如对执行环保治理准则、应急工作、法律落实、信访投诉处理、环保指示落实等方面进行督查。此外，还可以包括增强环保榜样城市复检工作、城乡环境综合整治工作等的督查。

责任分工和协调机制：

明确各级机构和人员的职责和权限，建立统一的领导和协调机制，确保任务的顺利落实和完成。

公众参与和宣传教育：

提高公众的环保意识，通过媒体宣传、环保教育等途径，引导公众形成环保的生活方式，增强公众对环境保护工作的支持和参与度。

执法和监测：

增加执法人员的数量，提高其素质和能力，同时增加督查设备的投入，提高环境监测和执法的效果。

应急预案和演练：

包括环境突发事件的应急预案、应急救援队伍的组建和应急演练等，确保在发生环境问题时能够迅速有效地应对。

整改和反馈：

对于督察中发现的问题，要提出整改措施，并确保问题得到及时有效的解决。同时，建立反馈机制，定期向上级报告督查结果和整改情况。

持续改进：

根据督查结果和反馈意见，不断改进和优化环保督查计划，提高督查工作的效果和质量。

通过以上内容，可以制定出一个全面、系统、可操作的环保督查计划，有效推动环境保护工作的落实，提高环境质量，保障人民群众的健康和环境的可持续发展。